[이데일리 박지애 기자] 서울 부동산 시장이 > 공지사항

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[이데일리 박지애 기자] 서울 부동산 시장이 또다시 뜨겁게 달아오르고 있다. 특히 성동구와 마포구 아파트 가격이 빠른 속도로 오르며, 정책 당국이 예의주시하는 상황이다. 지난 3월, 서울시는 강남 3구와 용산구를 토지거래허가구역으로 지정하며 투기 억제에 나섰지만, 그 여파로 투자 수요가 비규제 지역인 성동·마포로 이동하는 ‘풍선효과’가 현실화됐다. 뉴욕 도시 모습(사진=도시와경제) 이와 관련해 오세훈 서울시장은 6월 11일 서울시의회 정례회 시정질문에서 “성동구 집값이 빠른 속도로 올라 예의주시하고 있다”며 토지거래허가제 추가 지정 가능성을 열어뒀다. 그는 “토지거래허가제는 사용하지 않는 것이 바람직하지만, 시장이 비상 상황이면 사용할 수 있다”고 밝히며 투기 과열 지역에 대한 강력한 개입 의지를 드러냈다. 이처럼 서울은 거래 자체를 규제하는 방식으로 가격 안정화에 나선다. ‘토지거래허가제’는 일정 지역을 지정해 일정 금액 이상 토지를 거래할 경우 관할 지자체장의 사전 허가를 받아야 하는 제도다. 실수요 목적이 아니면 허가를 내주지 않아 투기적 매매를 사실상 차단할 수 있다. 그러나 이 제도는 거래를 억제하는 만큼 공급 위축, 시장 왜곡, 인근 지역 가격 상승 등의 부작용도 잇따른다. 성동구·마포구의 집값 급등 역시 그 단적인 사례다.반면, 세계 1등 도시로 꼽히는 뉴욕은 거래 자체를 막는 ‘허가제’는 사용하지 않는다. …그럼에도 불구하고 뉴욕은 장기적인 시장 안정성과 개발의 방향성을 유지하고 있다. 뉴욕은 토지거래를 규제하는 대신, 개발과 활용의 단계에서 철저한 도시계획과 공공심의를 통해 시장을 통제하는 구조를 택한다.뉴욕시는 도시 전역을 주거·상업·산업·혼합 등 다양한 용도로 세밀하게 구분하고, 건축물의 높이, 용적률, 용도 등을 엄격히 제한한다. 만약 기존 용도와 다른 방식의 개발을 원할 경우, 반드시 커뮤니티 보드와 시의회 등 여러 단계의 공공심의를 거쳐야 한다. 즉, 토지 자체의 거래는 자유롭게 하되, 활용에 있어 공공성이 철저히 반영되도록 설계되어 있다.이러한 방식은 대표적인 도시재생 사례인 ‘허드슨야드(Hudson Yards) 재개발’에서도 뚜렷하게 나타난다. 허드슨야드는 과거 철도차량기지가 위치하던 미개발 지역이었지만, 뉴욕시와 민간 개발사 리 지난 12일 찾은 홈플러스 가양점 푸드코트 전경. 신현주 기자 [헤럴드경제=신현주 기자] “책임지겠다더니 갑자기 인수·합병한다네요. 가만히 쫓겨날 수는 없습니다.” (홈플러스 가양점 입점업체 점주)홈플러스가 10년 만에 매물로 나온다. 대주주인 MBK파트너스는 지난 3월 기업회생 신청 당시 ‘영업 정상화’를 약속했지만, 기업 청산가치가 더 높다는 조사 결과가 나오자 3개월 만에 태도를 바꿨다. 대금 정산 지연, 임대점포에 대한 계약 해지 통보, M&A 참여 등 갑작스러운 결정에 홈플러스를 믿고 입점한 점주들은 분노하고 있다.‘신규 입점 준비 중’, ‘영업 종료’. 지난 12일 방문한 홈플러스 가양점에는 해당 문구가 새겨진 안내문을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 직장인들이 퇴근하는 저녁 시간에도 매장은 한산했다. 식품 매장 곳곳에 ‘1+1’ 스티커가 붙어 있었지만, 지나가는 사람도 적었다. 가양점은 사방에 아파트 단지 7개가 있고, 발산역·마곡나루역과 가까워 ‘알짜 점포’로 분류되던 곳이다.하지만 홈플러스가 임대계약 해지를 통보하자 상황은 달라졌다. 가양점도 해당 명단에 이름을 올렸다. 홈플러스는 지난 4월부터 전국 68개 임대 점포 임대인들에게 임대료의 약 35~50%를 감액해달라고 요구했다. 기업회생의 유일한 대안이 ‘임대료 감면’이라 판단했기 때문이다. 임대인들은 이를 거부했고, 여전히 협상에 난항을 겪고 있다.1층에 들어서기도 전에 ‘니토리 영업 종료’라는 안내문이 보였다. 니토리는 일본 최대 가구 홈퍼니싱 기업으로 ‘일본의 이케아’로 불린다. 지난해 3월 홈플러스 가양점에 문을 열었지만, 1년 3개월 만에 철수하게 됐다. 지난 12일 찾은 홈플러스 가양점 앞, ‘니토리 영업종료’ 안내문이 걸려 있다. 신현주 기자 홈플러스 가양점에 입점한 데카트론 매장이 문을 닫았다. 신현주 기자 문을 닫은 매장은 니토리뿐만이 아니었다. 지난해 5월 홈플러스 가양점 1층에 문을 연 프랑스 멀티스포츠 브랜드 데카트론도 철수했다. 해당 공간은 1층의